济宁市构建信用评价体系 助力建筑业高质量发展

近年来，济宁市住房和城乡建设局积极构建以信用为核心的新型建筑业市场监管体制，持续健全“守信激励”和“失信惩戒”机制，不断提高建筑行业诚信意识和信用管理水平，推动济宁市建筑业做大做强、跨越发展。

 健全制度完善信用评价体系。信用评价是实施建筑市场监管的一项基础性、长期性、必要性工作，事关建筑业高质量发展全局，必须坚持不懈、稳扎稳打的进行。2019年，印发了《济宁市建筑市场信用管理办法》，制定了设计、施工、监理、招标代理等10类主体信用评价标准，2021年、2022年先后对相关信用评价办法、评价标准进行修订、完善，全面建立信用评价体系，为信用评价工作开展提供了制度保障。实行“市场+现场”两场联动的评价模式，既涵盖企业经营指标、表彰奖励、市场交易等多方位行业市场评价要素，又包含现场质量、安全文明施工等工程质量安全评价要素，建筑市场信用评价体系不断完善。

 依托“平台”构建新型监管体系。依托“济宁市建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，按照“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的原则，提供一站式、多维度信用信息查询功能，实时动态发布最新的信用得分、信用排名等信用信息，打造便民惠民的网上信用服务窗口。信用评价开展以来，申请信用评价各类建筑市场主体共计10162个，申报良好信息6361条，加分11309分，确认不良信用信息2946条，减分6674分，营造了“守信激励、失信惩戒”建筑业市场氛围，企业守规操作、诚信经营意识明显提高。

 抓好结果运用加强联动协同。整合全市住建领域企业基本信息库、项目基本信息库、人员基本信息库和诚信记录库，建立信用评价结果共享机制，与工程项目招投标管理等工作联动挂钩，实现业务协同、数据共享。在工程项目招投标工作中，信用评价分值按比例折算为“信用标”分值，分值低于平均分的招标代理机构，限制其参与部分招投标活动。目前，已通过“信用标”方式将信用评价结果应用于近千个招标活动中，信用度高的投标单位因自身守法诚信经营得到“看的见、摸得着”的实惠，进一步促进建筑业企业诚信经营、良序发展。

 引入信用修复建立长效机制。制定《济宁市建筑市场信用修复暂行办法》，在“济宁市建筑市场监管与诚信信息一体化平台”中开发完善信用修复管理模块，鼓励建筑业企业主动纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用，推动构建自我纠错、主动自新的信用修复体系。目前，共有62家企业提出修复申请237个，修复信用分值407分，企业整改主动性积极性显著提高，守法经营执业意识不断增强，建筑行业诚信氛围持续向好，有效助推建筑业高质量发展。（济宁市住房城乡建设局、济宁市建设工程管理服务中心焦秀娥、李传锦）

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